Ανδρουλάκης στην ΚΕΔΕ: Πέντε δεσμεύσεις του ΠΑΣΟΚ για την Τοπική Αυτοδιοίκηση

Πέντε δεσμεύσεις του ΠΑΣΟΚ για την Τοπική Αυτοδιοίκηση παρουσίασε ο πρόεδρος του κόμματος, Νίκος Ανδρουλάκης, μιλώντας στο ετήσιο τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα. Ο επικεφαλής της αξιωματικής αντιπολίτευσης υποστήριξε ότι η κυβερνητική πολιτική των τελευταίων ετών έχει οδηγήσει τους δήμους σε θεσμική και οικονομική κρίση.

Ο ίδιος τόνισε ότι ο τίτλος του συνεδρίου, «Ισχυροί Δήμοι, Ισχυρές Τοπικές Κοινωνίες, Ισχυρή Ελλάδα», εκφράζει και την πολιτική πεποίθηση του ΠΑΣΟΚ, καθώς, όπως είπε, «δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρή Ελλάδα χωρίς ισχυρή Τοπική Αυτοδιοίκηση και χωρίς ολοκληρωμένη περιφερειακή ανάπτυξη».

Η κριτική στην κυβέρνηση

Ο κ. Ανδρουλάκης κατηγόρησε την κυβέρνηση Μητσοτάκη ότι έχει δημιουργήσει ένα «βαθιά συγκεντρωτικό κράτος», που αντιμετωπίζει την Αυτοδιοίκηση ως εκτελεστικό μηχανισμό των κυβερνητικών επιλογών. Όπως υποστήριξε, αφαιρούνται αρμοδιότητες από τους δήμους στη διαχείριση των υδάτων και των απορριμμάτων, στην ενέργεια και στις πολεοδομίες.

Ως παράδειγμα ανέφερε την πρόσφατη υπουργική απόφαση για τους παιδικούς σταθμούς, η οποία, κατά τον ίδιο, προβλέπει ευνοϊκότερους όρους λειτουργίας για τις ιδιωτικές δομές χωρίς αντίστοιχες αλλαγές για τους δημοτικούς σταθμούς.

Για τα οικονομικά των δήμων, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ σημείωσε ότι ο κρατικός προϋπολογισμός του 2027 προβλέπει μηδενική αύξηση για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, ενώ το χρηματοδοτικό κενό για τις λειτουργικές ανάγκες των δήμων φτάνει, όπως είπε, τα 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ. Πρόσθεσε ότι η κυβέρνηση δεν αποδίδει στους δήμους έσοδα από το Τέλος Ταφής Απορριμμάτων και τους αποκλείει από το Τέλος Ανθεκτικότητας.

Οι πέντε δεσμεύσεις

Η πρώτη δέσμευση αφορά την πραγματική οικονομική αυτοτέλεια των δήμων. Ο κ. Ανδρουλάκης ανέφερε ότι το ποσοστό του κρατικού προϋπολογισμού που διατίθεται στην Αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα περιορίζεται στο 3,4%, έναντι 15% στην Ισπανία, 17% στην Πορτογαλία και 20% στη Γαλλία. Δεσμεύθηκε για πλήρη απόδοση των θεσμοθετημένων πόρων, ώστε να σταματήσει η παρακράτηση του 60% των εσόδων που δικαιούνται οι δήμοι, για απευθείας απόδοση σημαντικού μέρους των εσόδων από το Τέλος Ανθεκτικότητας και για τη δημιουργία Ταμείου Περιφερειακής Ανθεκτικότητας, που θα χρηματοδοτεί αντιπλημμυρικά έργα, αντιπυρική προστασία και δράσεις πρόληψης φυσικών καταστροφών.

Η δεύτερη δέσμευση είναι μια μεγάλη θεσμική μεταρρύθμιση, με κατάργηση του Κώδικα της Νέας Δημοκρατίας και θέσπιση νέου πλαισίου μέσα από διάλογο. Προβλέπεται ξεκάθαρη κατανομή αρμοδιοτήτων, με κάθε μεταφερόμενη αρμοδιότητα να συνοδεύεται από πόρους και προσωπικό, θεσμική κατοχύρωση της σύμφωνης γνώμης της ΚΕΔΕ σε κρίσιμες νομοθετικές παρεμβάσεις και αλλαγή του εκλογικού συστήματος, ώστε οι δημοτικές αρχές να εκφράζουν την πλειοψηφία των τοπικών κοινωνιών.

Η τρίτη αφορά την αποκατάσταση των αρμοδιοτήτων των δήμων και των περιφερειών στα απορρίμματα, τα ύδατα, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την πολεοδομία. Ο ίδιος αναφέρθηκε σε προτεραιότητα στους όρους σύνδεσης για δήμους, παραγωγούς και συνεταιρισμούς και στον σεβασμό των μελετών φέρουσας ικανότητας των νησιωτικών δήμων. Ανέφερε ακόμη πρόταση του ΠΑΣΟΚ για τον ΦΠΑ στα νησιά που δεν έχουν μειωμένο συντελεστή, με τη διαφορά των εσόδων να κατευθύνεται σε ειδικό ταμείο επενδύσεων για τους μόνιμους κατοίκους.

Η τέταρτη δέσμευση προβλέπει πραγματική συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης στον αναπτυξιακό σχεδιασμό της χώρας. Ο κ. Ανδρουλάκης αναρωτήθηκε αν η κυβέρνηση σχεδίασε το Ταμείο Ανάκαμψης μαζί με τους δήμους και τις περιφέρειες.

Η πέμπτη αφορά την ενίσχυση των κοινωνικών δομών των δήμων, με σταθερή χρηματοδότηση των δημοτικών ιατρείων, του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» και των δομών για τους αστέγους.

Κλείνοντας, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ δήλωσε ότι το κόμμα διεκδικεί την ευθύνη της διακυβέρνησης και ότι στο πρόγραμμά του η ΚΕΔΕ και η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχουν κεντρικό ρόλο.